Нови регламенти за координация на системите за социална сигурност
От 01. 05. 2010 г. са отменени Регламент на Съвета (ЕИО) № 1408/71 за прилагането на схеми за социална сигурност на наети лица, самостоятелно заети лица и членове на техните семейства, които се движат в рамките на Общността и Регламент на Съвета (ЕИО) № 574/72 от 21 март 1972 г. за определяне на реда за прилагане на Регламент (ЕИО) 1408/71 за прилагането на схеми за социална сигурност на наети лица, самостоятелно заети лица и членове на техните семейства, които се движат в рамките на Общността.
Те са заменени съответно с:
- Регламент (EО) № 883/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 година за координация на системите за социална сигурност и
- Регламент (ЕО) № 987/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 16 септември 2009 година за установяване процедурата за прилагане на Регламент (ЕО) № 883/2004 за координация на системите за социална сигурност.
Най – важните промени, въведени с Регламент (EО) № 883/2004 и Регламент (EО)№ 987/2009, свързани с определяне на приложимото законодателство (т.е. с определяне осигурителното законодателството на страната, което следва да се прилага), когато дадено лице полага труд в рамките на ЕС, са свързани с:
- определяне на 24 месечен първоначален период, през който:
- заето /наето лице, командировано от работодател в друга държава-членка, продължава да прилага социално- осигурителното законодателството на изпращащата държава;
- самостоятелно заето лице обичайно заето в държава-членка, което отива да осъществява подобна дейност в друга държава-членка, продължава да прилага социално- осигурителното законодателството на държавата, в която обичайно е заето.
- въвеждане на изискване за лица, които извършват дейност като заето/наето лице или самостоятелно заето лице в две или повече държави - членки, за да прилагат законодателството на държавата, в която пребивават (т.е. държавата по местоживеене на лицето) - значителна част от дейността да е извършвана в нея.. Значителна част от дейността е налице, ако 25 процента или повече от времето и/или възнаграждението, респ. оборота, работното време, броят на предоставените услуги и/или доходът са реализирани в държавата по пребиваване (местоживеене);
- премахване на разпоредби, въвеждащи специални механизми за определяне на приложимото законодателство за лица :
- заети в международния транспорт. Приложимото законодателство за тези лица ще се определя според правилата, регламентирани за лица, обичайно заети на територията на две и повече държави;
- на самостоятелно заети лица в една държава, които работят по трудово правоотношение в друга държава.
С отпадането на Регламент (ЕО) № 574/72 отпадат процедурите по издаване на Е 101 сертификати.
Заместващият го нов Регламент (ЕО) № 987/2009 въвежда изискване работодателят /самостоятелно заетото лице да уведоми НАП, по възможност предварително, в случаите, когато е необходимо да се определи приложимо законодателство, респ. да се издаде удостоверение А1 за приложимото законодателство.
Актуалните образци на документи, могат да бъда изтеглени от Интернет страницата на НАП.
Документите, издадени преди датата на влизане в сила на Регламент (ЕО) № 883/2004 и Регламент (ЕО) № 987/2009, би следвало да продължават да са валидни и да биват вземани предвид от органите на другите държави - членки дори и след тази дата, докато изтече собственият им срок на валидност или докато бъдат отменени или заменени с документи, издадени или съобщени по силата на Регламент (ЕО) № 883/2004 и Регламент (ЕО) № 987/2009.
Ще обърнем внимание, че Регламент (ЕИО) 1408/71 и Регламент на Съвета (ЕИО) № 574/72 продължават да се прилагат с Исландия, Лихтенщайн и Норвегия, както и с Конфедерация Швейцария до съответните изменения в Споразумението за Европейското икономическо пространство и Споразумението с Конфедерация Швейцария относно свободното движение.