Прилагане до 31.03.2022 г. на разпоредби от ЗБДОО за 2021 г. и ЗБНЗОК за 2021 г. по отношение на задължителните осигурителни вноски

Димитър Бойчев, консултант по социално и здравно осигуряване,
управител на Бойчев консултинг

Актуално към 28.01.2022 г.

Пакет ТИТА.3.0 за 2022 г.:

■ ХИЛЯДИ е-публикации, удобно структурирани в е-каталози по ЗДДС, ЗКПО, ЗДДФЛ, ДОПК, осигуровки, труд и счетоводство

■ ежемесечно е-сп. "Данъци ТИТА"

■ ежемесечно е-сп. "Труд и осигуровки ТИТА"

Абонирай се за календарната 2022 г. сега.

Законопроектът за бюджета на държавното обществено осигуряване (ДОО) ежегодно се разглежда от Народното събрание (НС) едновременно със законопроекта за държавния бюджет - основание чл. 19, ал. 5 от Кодекса за социално осигуряване (КСО). Всеки Закон за бюджета на държавното обществено осигуряване (ЗБДОО) поначало действа за срок една календарна година (основание чл. 19, ал. 1 от КСО).

Проектът на закон за годишния бюджет на Националната здравноосигурителна каса (НЗОК) се разглежда от НС също едновременно с проекта на закон за държавния бюджет (както и с проекта на ЗБДОО) - основание чл. 29, ал. 2 от Закона за здравното осигуряване (ЗЗО).

Известно е, че поради обективни обстоятелства все още не е приет Закон за държавния бюджет на Република България за 2022 г., съответно не са приети ЗБДОО за 2022 г. и Закон за бюджета на Националната здравноосигурителна каса (ЗБНЗОК) за 2022 г.

По отношение на такива случаи е предвидено, че ако бюджетът на ДОО не е приет от НС до началото на бюджетната година, осигурителните приходи би следвало да се събират съобразно действащите нормативни актове (основание чл. 19, ал. 6 от КСО), респективно ако проектът на ЗБНЗОК не е приет от НС до началото на бюджетната година, осигурителните приходи би следвало да се събират съобразно утвърдения бюджет на НЗОК за предходната година (основание чл. 29, ал. 4 от ЗЗО).

Но тъй като това все пак са “годишни” закони и с оглед гарантиране на правна сигурност, изрично е определено прилагането до 31.03.2022 г. на разпоредби от ЗБДОО за 2021 г. и ЗБНЗОК за 2021 г.

Това е направено със закон, обнародван в "Държавен вестник", брой 8 от 28 януари 2022 г., а именно Закон за прилагане на разпоредби на Закона за държавния бюджет на Република България за 2021 г., Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2021 г. и Закона за бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2021 г. (Закон за прилагане), който урежда следното що се касае по-специално до задължителните осигурителни вноски:

1. До 31 март 2022 г. се прилагат размерите, определени в чл. 9 от ЗБДОО за 2021 г. (основание чл. 2 от Закона за прилагане).

В чл. 9 от ЗБДОО за 2021 г. са определени следните размери на месечния осигурителен доход:

минимален месечен размер на осигурителния доход през календарната година по основни икономически дейности и квалификационни групи професии съгласно приложение № 1 (или така наречените “минимални осигурителни прагове”);

минимален месечен размер на осигурителния доход за самоосигуряващите се лица - 650 лв.;

минимален месечен размер на осигурителния доход за регистрираните земеделски стопани и тютюнопроизводители - 420 лв.;

максимален месечен размер на осигурителния доход - 3000 лв.

Това означава, че горепосочените размери на месечния осигурителен доход за 2021 г. продължават да се прилагат до 31 март на настоящата година (2022 г.).

2. До 31 март 2022 г. се прилагат размерите, определени в чл. 14 от ЗБДОО за 2021 г. (основание чл. 2 от Закона за прилагане).

В чл. 14 от ЗБДОО за 2021 г. са определени размерите на осигурителните вноски за фонд “Трудова злополука и професионална болест” (ТЗПБ) по групи основни икономически дейности за 2021 г. съгласно Приложение № 2.

Иначе казано, въпросните размери на осигурителните вноски за фонд “ТЗПБ” за 2021 г. също продължават да се прилагат до 31 март на 2022 г.

До 31 март 2022 г. се прилага ал. 1 на чл. 15 от ЗБДОО за 2021 г. (основание чл. 2 от Закона за прилагане).

Разпоредбата на чл. 15, ал. 1 от ЗБДОО за 2021 г. регламентира, че за 2021 г. не се внасят вноски за фонд “Гарантирани вземания на работниците и служителите”.

С други думи, това положение се запазва и до 31 март на 2022 г.

3. До 31 март 2022 г. се прилага размерът, определен в чл. 2 от ЗБНЗОК за 2021 г. (основание чл. 3 от Закона за прилагане).

В чл. 2 от ЗБНЗОК за 2021 г. задължителната здравноосигурителна вноска е определена в размер 8 на сто.

Това означава, че горепосоченият размер на задължителната здравноосигурителна вноска също продължава да се прилага до 31 март на 2022 г.

Законът за прилагане влиза в сила от 01 януари 2022 г. (на основание § 14 от Преходните и заключителни разпоредби към него).