Промени в ППЗДДС, ППЗАДС, Наредба № Н-8

В ДВ, бр. 110 от 21. 12. 2013 г. са обнародвани:

Правилникът за изменение и допълнение на правилника за прилагане на Закона за данък върху добавената стойност (ППЗДДС);
Правилникът за изменение и допълнение на правилника за прилагане на Закона за акцизите и данъчните складове (ППЗАДС);
Наредба за изменение и допълнение на Наредба № Н-8 от 29.12.2005 г. за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и съхранение на данни от работодателите, осигурителите за осигурените при тях лица, както и от самоосигуряващите се лица.

Промени в ППЗДДС

Промените в Правилника отразяват преди всичко измененията и допълненията в Закона за данък върху добавената стойност (ЗДДС), приети със:

Закон за изменение и допълнения на ЗДДС (обн. ДВ, бр. 98 от 12. 11. 2013 г.) и
Закон за изменение и допълнения на ЗДДС (обн. ДВ, бр. 101 от 22. 11.2013 г.).

Основните промени, въведени в ППЗДДС, могат да бъдат групирани като:

промени, свързани с въведения нов специален режим за касова отчетност на данък върху добавената стойност (глава шестнадесета "а" “Специален режим на касова отчетност на данк върху добавената стойност” с чл. 104а – 104и). С измененията и допълненията в ППЗДДС са:

- създадени правила за регистрация, прекратяване и за прилагане на специалния режим (Раздел I “Регистрация за прилагане на специалния режим и прекратяване на регистрацията” на глава шестнадесета с чл. 104а – 104г, както и чл. 115, ал. 11 - нова );

- въведени са разпоредби за лице, което прилага специалния режим по отношение документиране на доставките, определяне размера на изискуемия данък, както и за определяне размера на данъчния кредит (Раздел ІІ “Документиране и отчитане на доставките от регистрирано лице, което прилага специалния режим” с чл. 104д – 104ж);

- създадени са разпоредби и за регистрирано лице, което не прилага специалния режим, но е получател по доставка от лице прилагащо специалния режим, с цел яснота при отчитане на получените документи (Раздел ІІІ “Отчитане на доставките, за които доставчикът прилага специалния режим, от регистрирано лице, което не прилага специалния режим” с чл. 104з);

- въведени са задължителни изисквания при отразяване в отчетните регистри във връзка с отчитането и декларирането на доставките, включени в обхвата на специалния режим на касова отчетност (Раздел ІV “Отчетни регистри” с чл. 104и);

промени, свързани с въведения механизъм за обратно начисляване във връзка с приетата Директива 2013/43/ЕС на Съвета от 22 юли 2013 г. за изменение на Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност по отношение на незадължителното и временно прилагане на механизъм за обратно начисляване при доставки на определени видове стоки и услуги, при които съществува риск от измами. Механизмът се прилага и за нова категория стоки - зърнени и технически култури. Промените в ППЗДДС целят ясно разграничение при документирането, декларирането и отчитането на доставките, за които се прилага механизма за обратно начисляване, спрямо останалите доставки с оглед последващия контрол и превенцията от измами (раздел IIIа от глава шестнадесета “Доставка на стоки и/или услуги по приложение № 2 към глава деветнадесета "а" от закона, с място на изпълнение на територията на страната, по която данъкът е изискуем от получателя” с чл. 97а);

промени по отношение на доставките на стоки при условията на финансов лизинг. Регламентирани са правила в случаите на промяна на договор за лизинг, както и при заместване на лизингополучател с нов лизингополучател (чл. 12 ал. 5, чл. 13, ал. 1 и 6);

промени в правилата за определяне на данъчната основа при внос. Въведена е нова разпоредба, уреждаща реда за корекция на начислен данък с издадени протоколи в случай на самоначисляване, както и необходимите документи за доказване, че са налице условията позволяващи прилагане на нулева ставка (чл. 36а);

промени в съществуващи приложения към правилника:

- Приложение № 10 (дневника за продажби) - след колона 8 "Вид на стоката/услугата" се добавя колона 8а "Доставка по чл. 163а от ЗДДС"; в колона 17 думите "7/9 %" се заменят с "9 %";

- Приложение № 11 (дневника за покупки) - след колона 8 "Вид на стоката/услугата" се добавя колона 8а "Доставка по чл. 163а от ЗДДС”;

- Приложение 12 (параметри, структура и изисквания към файловете на магнитния или оптичния носител), с които регистрираните лица предоставят информацията относно всички издадени и получени данъчни документи и отчети, които издават съгласно изискванията на закона и/или правилника;

създаване на нови приложения към правилника, свързани с прилагане на режима на касова отчетност:

- Приложение № 27 към чл. 104а, ал. 1;

- Приложение № 28 към чл. 104б, ал. 1;

- Приложение № 29 към чл. 104в, ал. 1.

Въведени са и преходни разпоредби (§ 24 и § 25 от ПЗР).

Промените са в сила от 01. 01. 2014 г.

Виж Мотивите към проектоправилника за изменение и допълнение на ППЗДДС

Промени в ППЗАДС

Промените, въведени в ППЗАДС са свързани с приетите изменения и допълнения в Закона за акцизите и данъчните складове (обн. ДВ, бр. 101 от 22. 11. 2013 г.).

Основите промени са свързани с:

регламентиране на ред и начин за осъществяване на дейности с отпадъци от тютюн, които не попадат в обхвата на чл. 12, ал. 1, т. 2 от закона – в глава втора се създава нов раздел Vб “Ред и начин за осъществяване на дейности с отпадъци от тютюн, които не попадат в обхвата на чл. 12, ал. 1, т. 2 от закона” с чл. 26з - 26н, с който се цели създаване на ясна и приложима процедура, както за лицата, така и за администрацията, в случаите на дейности с отпадъците от тютюн, както и ограничаване чрез превенция на възможността за използване на същите в нарушение на разпоредбите на ЗАДС. В тази връзка са създадени четири нови приложения:

- Приложение № 4в към чл. 26з, ал. 2;

- Приложение № 4г към чл. 26и, ал. 1;

- Приложение № 4д към чл. 26к, ал. 2

- Приложение № 4е към чл. 26л, ал. 3;

регламентиране условията и редът за издаване на лицензи за управление на данъчен склад за базите на Държавната агенция „Държавен резерв и военновременни запаси“ (чл. 32а – нов);

въвеждане на ред за разделяне на движението на енергийни продукти под режим отложено плащане на акциз на две или повече движения (55б, ал. 4 – нов, в сила от 01. 04. 2014 г.). В тази връзка е създадено ново Приложение № 7х към чл. 55б, ал. 4. Както е посочено в Мотивите към проектоправилника мярката е насочена към лицата, които осъществяват дейности по доставка/снабдяване с корабни горива (бункероване) и цели да даде законодателно решение на случаите, при които заявено за доставка корабно гориво, изведено от данъчен склад под режим отложено плащане на акциз и поставено под режим износ не може да се получи от получаващия кораб поради липса на вместимост;

регламентиране на процедурата, в съответствие с предоставената в закона възможност освен лицензираните складодържатели, и регистрираните получатели да могат да получават енергийни продукти на места на директна доставка, различни от местонахождението на обекта, в който се получават и разтоварват стоките (чл. 55в, ал. 3 и 4 – доп.);

промяна във формулата за определянена размера на обезпечението по отношение на обезпеченията при режим отложено плащане на акциз от лицензираните складодържатели (чл. 58 - изм.);

регламентиране реда за приспадане на акциз срещу ваучери за гориво под формата на държавна помощ за земеделския сектор - в глава четвърта се създава Раздел ІІІа “Специален ред за приспадане на акциз срещу ваучери за гориво под формата на държавна помощ за земеделския сектор” с чл. 72в - 72е. В тази връзка е създадено ново Приложение № 13а към чл. 72в;

регламентиране реда по отношение на заявяването на бандероли, когато на пазара се пуска нов продукт (чл. 63, ал. 1 – изр. второ ново, ал. 6 – нова);

въвеждане на допълнителна разпоредба, с цел постигане яснота по процедурите, свързани с денатурирането по специален метод за целите на чл. 22, ал. 2 от ЗАДС, както за митническите органи, така и за операторите (чл. 93, ал. 2 – нова);
регламентиране на специален ред, когато на територията на страната се транспортират с войскови транспортни средства маркирани енергийни продукти от специализираните бази за гориво-смазочни материали на Министерство на отбраната до поделенията или обектите на Българската армия (чл. 108б - нов);

промени в приложения:

- Приложение № 7г към чл. 37б, ал. 1;

- Приложение № 7д към чл. 37б, ал. 3;

- Приложение № 7е към чл. 37б, ал. 6;

- Приложение № 9д към чл. 57, ал. 3. В тази връзка в § 30 от преходните разпоредби е посочено, че в срок до 1 април 2014 г. лицензираните складодържатели, предоставили обезпечение под формата на банкова гаранция, привеждат същата в съответствие с промените в Приложение № 9д към чл. 57, ал. 3.

Въведени са и други промени с редакционен и правно-технически характер, които целят прецизиране на разпоредбите.

Промените са в сила от 01. 01. 2014 г. освен промените в:

- чл. 55б, ал. 4 – нова;

- чл. 55е – доп. (допълнението в разпоредбата е свързано с добавен текст “както и съобщението за получаване по смисъла на чл. 73б, ал. 10, т. 3 от закона”),

- чл. 76 – доп. (ал. 2, т. 3 се допълва , съответно: в буква "ж" след думите "електронния административен документ" се добавя "или митническата декларация за износ, в случаите по чл. 73б, ал. 12 от закона"; в буква "з" след думите "електронния административен документ" се добавя "или митническата декларация за износ, в случаите по чл. 73б, ал. 12 от закона"; в буква "н" накрая се добавя "или дата на съобщението "Резултати при напускане", в случаите по чл. 73б, ал. 13"; в буква "о" след думите "съобщението за получаване" се добавя "или дата на съобщението "Резултати при напускане", в случаите по чл. 73б, ал. 13 от закона"; в ал. 3 се създава т. 14; създават се ал. 9 и 10 – нови),

които влизат в сила от 01. 04. 2014 г.

Виж Мотивите към проектоправилника за изменение и допълнение на ППЗАДДС.

Промени в Наредба № Н-8

Промените са следствие на направените изменения и допълнения в Кодекса за социално осигуряване (КСО)

с § 4 от ПЗР на Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2014 г. (обн. ДВ, бр. 106 от 10. 12. 2013 г.);
с § 2 от ЗР на ЗИД на Кодекса на труда относно правото на обезщетение при осиновяване на дете от 2- до 5-годишна възраст (обн. ДВ, бр. 104 от 03. 12. 2013 г.).

Промените в Наредбата са свързани с:

регламентиране на възможност на самоосигуряващите се лица по смисъла на КСО да заявят кои задължения за задължителни осигурителни вноски за държавното обществено осигуряване погасяват (чл. 2а и в приложение № 10 към чл. 2а);

въвеждане срокове в съответствие с новия чл. 7, ал. 12 от КСО за подаване на данни за дължимите осигурителни вноски за лицата, на които за осигурителен стаж се зачита времето по чл. 9, ал. 3, т. 1, т. 2, т. 4 и т. 5 от КСО (чл. 3, ал. 1, т. 1);

промени в текстове във връзка с подавaне на декларация образец № 6 (чл. 3, ал. 3, т. 1 и 4);

прецизиране разпоредбата на чл. 3, ал. 14, като в обхвата й са включени и самоосигуряващите се лица;

промени в приложения към наредбата:

- Приложение № 1 към чл. 2, ал. 1 (декларация обр. № 1 ” Данни за осигуреното лице”)

- Приложение № 2 към чл. 2, ал. 1 (декларация обр. № 3 ” Данни за здравно осигуряване на лица, осигурени от държавния бюджет”)

- промени в указанията към приложение № 4 към чл. 2, ал. 2 (Декларация обр. № 6 "Данни за дължими вноски и данък по чл. 42 ЗДДФЛ"). Въвеждат се специални правила за отразяването на данните за дължимия данък в декларация обр. 6.

Промените са в сила от 01. 01. 2014 г.

Въведена е преходна разпоредба (§ 8) - за удържания до 31 декември 2013 г. включително данък по чл. 42, както и за авансовия данък, дължим до тази дата на основание чл. 42, ал. 6 ЗДДФЛ се прилагат сроковете и редът за подаване и коригиране на декларация образец № 6 до 1 януари 2014 г. В тази връзка е коригиран § 18 от ПЗР на Наредбата за изменение и допълнение на Наредба № Н-8 (обн. ДВ, бр. 99 от 2013 г., в сила от 01.01.2014 г.)

Виж Мотивите към проекта на Наредбата за изменение и допълнение на Наредба № Н-8.

Назад към новините